Le conseguenze fuori dal tribunale · Conseguenza

Lo straniero: permesso di soggiorno e cittadinanza durante il procedimento

Per chi non è cittadino ogni atto del procedimento penale ha un'ombra amministrativa: il rinnovo del permesso, la carta di lungo periodo, la domanda di cittadinanza, il ricongiungimento. La regola è che l'indagine non è condanna e non basta a negare nulla; ma il testo unico sull'immigrazione considera «condanna» anche quella non definitiva e quella patteggiata per una lista precisa di reati, e la cittadinanza si ferma quando l'azione penale è esercitata. Questa pagina è un ponte: dice quali norme contano e dove si incrociano con il processo, senza rifare il diritto dell'immigrazione.

Verificato il 20 settembre 2026Lettura: 7 min

In breve

Iscrizione e processo pendente: nessuna norma del testo unico fa dipendere il rifiuto o la revoca del permesso da un'indagine o da un rinvio a giudizio; l'art. 5, comma 5, richiede che «mancano o vengono a mancare i requisiti richiesti per l'ingresso e il soggiorno». La Questura può però chiedere il certificato dei carichi pendenti e, per i permessi legati alla pericolosità (lungo periodo, art. 9, comma 4), valutare anche il procedimento pendente insieme alla durata del soggiorno e all'inserimento.
Condanna: «non è ammesso in Italia lo straniero… che risulti condannato, anche con sentenza non definitiva, compresa quella adottata a seguito di applicazione della pena su richiesta», per i reati dell'art. 380, commi 1 e 2, e dell'art. 381, comma 2, lettere m) e m-sexies), c.p.p., per le lesioni aggravate dell'art. 582, secondo comma, per i reati in materia di stupefacenti, di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina, di prostituzione e sfruttamento di minori, e altri elencati (art. 4, comma 3); la stessa condanna porta al rifiuto del rinnovo o alla revoca (art. 5, comma 5), tenendo conto, per chi è ricongiunto o soggiorna da tempo, «della natura e della effettività dei vincoli familiari» e dei legami con l'Italia. Il patteggiamento e la sospensione condizionale non cambiano nulla: sono condanne.
Lungo periodo: il permesso UE «non può essere rilasciato agli stranieri pericolosi per l'ordine pubblico o la sicurezza dello Stato», valutando anche «eventuali condanne anche non definitive» per i reati dell'art. 380 e i delitti non colposi dell'art. 381, ma «tiene conto altresì della durata del soggiorno… e dell'inserimento sociale, familiare e lavorativo» (art. 9, comma 4): non c'è automatismo. Per i lungo soggiornanti e i familiari di cittadini UE l'espulsione richiede motivi gravi e valutazione individuale.
Cittadinanza: per matrimonio, «precludono l'acquisto» le condanne per delitti contro lo Stato, per delitti non colposi con pena massima non inferiore a tre anni e le condanne straniere riconosciute oltre un anno; «l'acquisto della cittadinanza è sospeso fino a comunicazione della sentenza definitiva, se sia stata promossa azione penale» per quei delitti (art. 6 L. 91/1992); la riabilitazione fa cessare l'ostatività. Per residenza (art. 9) la concessione è discrezionale: ogni procedimento pendente e ogni precedente pesano nell'istruttoria, che chiede casellario e carichi pendenti.
Espulsione: amministrativa (art. 13, comma 2) per irregolarità o pericolosità (con il nulla osta del giudice se hai un procedimento pendente e non sei in carcere, comma 3); giudiziale come misura di sicurezza (art. 15) o come sanzione sostitutiva o alternativa (art. 16) per chi è irregolare; mai verso Paesi dove rischi persecuzione o tortura, con le protezioni dell'art. 19 (minori, genitori di minori italiani, conviventi di italiani, gravi condizioni di salute, e la valutazione della vita privata e familiare). I ricorsi: al giudice di pace contro l'espulsione del prefetto, al TAR contro il diniego del permesso (al tribunale per i familiari), alla corte d'appello o alla Cassazione secondo i casi.

La tabella: atto penale → effetto amministrativo

Atto penale	Permesso ordinario	Lungo periodo	Cittadinanza	Che cosa fare
Iscrizione, informazione di garanzia, 415-bis	Nessun effetto normativo	Può entrare nella valutazione di pericolosità con gli altri elementi	Nessun effetto formale; rallenta l'istruttoria	Rinnovare nei termini; non dichiarare il falso se la Questura chiede
Rinvio a giudizio, carichi pendenti	Nessun effetto automatico; alcune Questure sospendono: contestabile	Idem	Per matrimonio: sospensione se l'azione penale è per delitti ostativi (art. 6, comma 4)	Certificato dei carichi pendenti aggiornato; il difensore scrive alla Questura se serve
Misura cautelare	Comunicazione al questore per identificazione (art. 15, comma 1-bis) se in carcere	Pesa sulla pericolosità	—	Il permesso scade in carcere: chiedere il rinnovo comunque
Patteggiamento o condanna anche non definitiva per reati 380, 381 c. 2 m) e m-sexies), stupefacenti, immigrazione, prostituzione, 582 c. 2 aggravate…	Non ammissione, diniego di rinnovo, revoca (4 c. 3; 5 c. 5), con valutazione dei legami per ricongiunti e lungo soggiornanti	Diniego per pericolosità, con valutazione individuale (9 c. 4)	Per matrimonio ostativa se il delitto ha pena massima ≥ 3 anni (definitiva); per residenza discrezionale	Valutare il rito prima: il patteggiamento è condanna; messa alla prova e tenuità no (Il patteggiamento)
Condanna per altri reati (fuori elenco)	Nessun automatismo; valutazione di «pericolosità» solo per i titoli che la prevedono	Valutazione	Discrezionale	Documentare lavoro, famiglia, integrazione
Condanna definitiva con pena da scontare (fino a 2 anni) e irregolarità	Espulsione sostitutiva o alternativa (16)	—	—	Opposizione al tribunale di sorveglianza in 10 giorni (16 c. 6)
Archiviazione, assoluzione, estinzione	Nessun effetto; se un diniego si fondava sul procedimento, istanza di riesame	Idem	Riprende il procedimento sospeso; il fatto può restare nella valutazione discrezionale per residenza	Conservare i provvedimenti; chiedere la correzione delle iscrizioni (Dopo l'assoluzione)

Che cosa non fare

Non dichiarare il falso in Questura o in Prefettura sui procedimenti penali: la falsa dichiarazione è reato (art. 495 c.p.; art. 76 DPR 445/2000) e motivo autonomo di revoca del titolo ottenuto.
Non patteggiare «per fare presto» senza aver verificato l'effetto sul soggiorno: per i reati elencati il patteggiamento con la sospensione condizionale è condanna ostativa; la messa alla prova, l'oblazione, la tenuità e l'assoluzione no.
Non lasciare scadere il permesso durante il processo: la domanda di rinnovo nei termini conserva la regolarità fino alla decisione; il permesso scaduto da oltre sessanta giorni senza domanda è motivo di espulsione (13, comma 2, lettera b).
Non partire senza nulla osta se hai un divieto di espatrio o misure; e non rientrare dopo un'espulsione giudiziale prima del termine (reato, art. 13, comma 13-bis).
Non contare sul silenzio: le Procure comunicano le sentenze; il casellario e i carichi pendenti sono acquisiti d'ufficio dalle amministrazioni.

Casi frequenti

«Ho un permesso per lavoro, sono a processo per lesioni lievi: rinnovano?» Le lesioni lievi (582, primo comma) non sono nell'elenco dell'art. 4, comma 3; senza condanna per reati ostativi il rinnovo non può essere negato per il processo; conserva la regolarità e i requisiti (lavoro, reddito, alloggio).
«Sono lungo soggiornante e ho patteggiato un anno per spaccio di lieve entità.» Il reato è nell'elenco (stupefacenti) e per il lungo periodo il questore valuta la pericolosità con «eventuali condanne anche non definitive», ma «tiene conto altresì della durata del soggiorno… e dell'inserimento» (9, comma 4): la revoca non è automatica; i legami familiari e lavorativi sono la difesa; contro il diniego o la revoca del permesso il ricorso è al TAR (al tribunale ordinario per i titoli familiari). Il difensore penale e quello amministrativo devono parlarsi.
«Sto per giurare come cittadino e mi arriva un'informazione di garanzia.» L'informazione di garanzia non è esercizio dell'azione penale: il procedimento di cittadinanza per matrimonio non è sospeso (art. 6, comma 4, richiede che «sia stata promossa azione penale»); per residenza il decreto è discrezionale e l'amministrazione può attendere; dichiara il vero se interrogato.
«Sono stato espulso dal prefetto mentre ero indagato, senza nulla osta.» L'espulsione eseguita senza il nulla osta del giudice (13, comma 3) è illegittima: ricorso al giudice di pace e segnalazione al giudice penale; il processo continuerà in tua assenza secondo le regole dell'art. 420-bis.
«La condanna è stata sospesa e il reato poi estinto dopo cinque anni.» L'estinzione del reato (167 c.p.) fa venir meno gli effetti penali; per il testo unico la giurisprudenza amministrativa valuta se la condanna estinta possa ancora fondare un diniego: la riabilitazione (178 c.p.) chiude ogni dubbio, anche per la cittadinanza (art. 6, comma 3).

Fonti

D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, artt. 4, 5, 9, 13, 15, 16, 19 (testo vigente su normattiva.it); L. 5 febbraio 1992, n. 91, artt. 6, 9; codice penale, artt. 167, 178, 495; DPR 28 dicembre 2000, n. 445, art. 76; codice di procedura penale, artt. 380, 381, 420-bis. Verificato il 20 settembre 2026.

Da leggere insieme

Difendersi nelle indaginiLo straniero indagato: interprete, notifiche, permesso, espulsioneArt. 143 c.p.p. (interprete gratuito «indipendentemente dall'esito», anche per parlare con il difensore; traduzione scritta di informazione di garanzia, misure cautelari, 415-bis, decreti di udienza e citazione, sentenze e decreti penali; altri atti su richiesta; conoscenza presunta solo per i cittadini), 143-bis (offeso), 386 c. 1 lett. f e 62 DPR 230 (consolato), 169 (notifiche all'estero: raccomandata con invito a eleggere domicilio in 30 giorni, poi al difensore), patrocinio (79 c. 2 e 94 c. 2 DPR 115: certificazione consolare o autocertificazione; Corte cost. 228/2023 e 110/2024), TUI: 4 c. 3 e 5 c. 5 (condanne anche non definitive per reati 380 e altri → rifiuto o revoca), 13 c. 2 e 3 (espulsione del prefetto e nulla osta del giudice in 7 giorni), 15 (misura di sicurezza), 16 (sostitutiva: pena fino a 2 anni non sospesa; alternativa: residuo fino a 2 anni, esecuzione dal questore), art. 6 L. 91/1992 (cittadinanza per matrimonio: condanne ostative e sospensione), MAE (L. 69/2005), permesso per motivi di giustizia (art. 11 lett. c-bis DPR 394/1999).
I riti alternativiIl patteggiamento: che cosa dà, che cosa costa, quando si chiedeArt. 444: pena sostitutiva o pecuniaria, o detentiva fino a cinque anni dopo la riduzione fino a un terzo; accordo su pene accessorie e confisca facoltativa (c. 1); esclusi mafia, terrorismo, reati sessuali e pedopornografia, recidivi reiterati oltre due anni (1-bis); corruzione solo con restituzione (1-ter); notifica alla persona offesa nei reati di violenza di genere (1-quater); sospensione condizionale come condizione (c. 3); effetti (445: niente spese e accessorie fino a due anni; nessuna efficacia nei giudizi civili, disciplinari, tributari, amministrativi; estinzione in 5/2 anni); termini (446); dissenso del PM e recupero (448); impugnazioni limitate.
Le conseguenze fuori dal tribunaleI carichi pendenti: i procedimenti in corso che risultano, e quelli che noCasellario dei carichi pendenti (art. 2, lettera b, DPR 313/2002): provvedimenti riferiti a chi ha «la qualità di imputato»; il certificato dell'interessato (art. 27) e le sue esclusioni (non menzione, ammenda, patteggiamenti e decreti penali, giudice di pace, tenuità, messa alla prova); ambito della Procura di residenza; costi (16 € + 3,92 €), tempi, delega; l'autocertificazione nei moduli e l'art. 76 DPR 445/2000; il certificato del PA (art. 28).
Le conseguenze fuori dal tribunaleIl casellario giudiziale: che cosa c'è scritto e chi lo vedeChe cosa si iscrive (art. 3 DPR 313/2002: condanne irrevocabili, proscioglimenti, 131-bis, messa alla prova, pene sostitutive, misure); il certificato richiesto dall'interessato (art. 24) e le sue esclusioni; il certificato selettivo e generale della PA (art. 28) e quello dell'autorità giudiziaria (art. 21); carichi pendenti (27); eliminazione (art. 5) e riabilitazione (178 c.p.), non menzione (175 c.p.); come si chiede (sportello o prenotazione online, 16 € + 3,92 €); casellario europeo; il datore di lavoro.
Le conseguenze fuori dal tribunaleCondannato in via definitiva: che cosa succede dopo656 c.p.p.: ordine di esecuzione del PM; c. 5: sospensione automatica per pene fino a 3 anni, 4 per i casi dell'art. 47-ter c. 1 O.P. (Corte cost. 41/2018: 4 anni in generale), 6 e 8 per tossicodipendenti in programma (90, 94, 94-ter DPR 309), con 30 giorni per l'istanza di affidamento, detenzione domiciliare, semilibertà; c. 9: niente sospensione per i reati 4-bis, 423-bis (non colposo, Corte cost. 3/2023), 624-bis e per chi è in custodia in carcere; c. 9-bis: domiciliare provvisoria per ultrasettantenni; O.P.: 47 (affidamento fino a 3 anni, 4 con buon comportamento nell'anno, c. 3-bis), 47-ter (detenzione domiciliare: 4 anni per madri, padri, malati, ultrasessantenni, minori di 21; 2 anni in via residuale c. 1-bis; ultrasettantenni), 50 (semilibertà), 54 (liberazione anticipata 45 giorni a semestre), 4-bis (reati ostativi); 666 (incidente di esecuzione), 676 (estinzione della pena); 178-179 c.p. (riabilitazione dopo 3, 8, 10 anni); confisca e spese; casellario nel tempo.
I riti alternativiLa sospensione condizionale della pena163 (reclusione o arresto fino a 2 anni, o pena pecuniaria ragguagliata a 250 €/giorno equivalente; 3 anni per i minori, 2 anni e 6 mesi tra 18 e 21 anni e oltre i 70; termine di 5 anni per i delitti, 2 per le contravvenzioni; sospensione breve di un anno con pena fino a un anno e riparazione integrale o esito riparativo); 164 (prognosi ex 133; esclusa per chi ha una precedente condanna a pena detentiva per delitto — Corte cost. 32/2026 sulla riabilitazione — e per abituali e professionali; non più di una volta, salvo cumulo entro i limiti); 165 (obblighi: restituzioni, risarcimento, pubblicazione, eliminazione delle conseguenze, lavoro non retribuito; obbligatori alla seconda concessione; riparazione pecuniaria per i reati contro la PA); 166 (si estende alle pene accessorie, salvo deroghe per corruzione; non impedisce lavoro, licenze, concessioni); 167 (estinzione); 168 (revoca di diritto per nuovo delitto con pena detentiva o inadempimento, o per condanna anteriore oltre i limiti; facoltativa entro i limiti); 175 (non menzione nel certificato per i privati); 445 c. 3 (patteggiamento sospeso).
Le conseguenze fuori dal tribunaleDopo l'archiviazione o l'assoluzione: che cosa resta, che cosa ti spettaIrrevocabilità (648) e copie (116); registri: nulla nel certificato dei privati e nei carichi pendenti, sentenza nel casellario per le autorità, iscrizione archiviata nel registro della Procura, segnalazioni SDI; restituzione delle cose (262-263) e dei soldi; riparazione per ingiusta detenzione entro due anni fino a 516.456,90 € (314-315); spese: querelante e parte civile (427, 541-542); efficacia della sentenza nel civile e nel disciplinare (652-654); riapertura del disciplinare pubblico entro sei mesi; oblio (64-ter disp. att.); calunnia (368 c.p.) e danno; il datore e gli ordini; la riapertura (414).
Le conseguenze fuori dal tribunaleChi devo informare (e chi no): datore, ordine, banca, concorsi, assicurazioniObblighi: dipendenti pubblici (CCNL e D.Lgs. 165/2001 art. 55-ter: comunicazione dei procedimenti per fatti attinenti; sospensione di diritto L. 97/2001), professionisti iscritti (codici deontologici), militari e forze di polizia (ordinamenti), contratti che lo prevedono (clausole di onorabilità, cariche societarie, banche e assicurazioni per gli intermediari); dichiarazioni: autocertificazioni ex art. 46 lett. aa) e bb) DPR 445/2000 (condanne e conoscenza di procedimenti pendenti), falsità ex art. 76 (pena del codice aumentata da un terzo alla metà; decadenza dai benefici, art. 75), 495 c.p.; gare (D.Lgs. 36/2023 art. 94-98), cittadinanza e permesso (dichiarazioni in Questura); privacy: art. 10 GDPR e art. 2-octies D.Lgs. 196/2003 (dati giudiziari solo per legge), L. 300/1970 art. 8 (no indagini su fatti non rilevanti per l'attitudine professionale), casellario: certificato per il privato con omissioni (art. 24 DPR 313/2002); il datore privato non può chiedere il certificato salvo legge (minori, D.Lgs. 39/2014).

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