Libertà personale · Situazione

Le misure interdittive: professione, impresa, uffici pubblici, figli

Non ti tolgono la libertà ma il ruolo: il dirigente pubblico sospeso, il medico che non può esercitare, l'amministratore che non può sedere in consiglio, il genitore privato dei poteri sui figli. Le misure interdittive sono cautelari — servono a impedire che il reato continui o che le prove siano alterate — e hanno un limite che il carcere non ha: durano al massimo dodici mesi. Questa pagina spiega quando si applicano, come si decidono, che cosa comportano sul lavoro e sull'albo, e come si contestano.

Verificato il 20 settembre 2026Lettura: 7 min

In breve

Le misure interdittive «possono essere applicate solo quando si procede per delitti per i quali la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o della reclusione superiore nel massimo a tre anni» (art. 287 c.p.p.), con gravi indizi e un'esigenza cautelare (273-274), su richiesta del PM e con ordinanza del giudice notificata (292-293). Sono quattro: sospensione dall'esercizio della responsabilità genitoriale (288), sospensione da un pubblico ufficio o servizio (289), divieto di contrattare con la pubblica amministrazione (289-bis), divieto di esercitare professioni, imprese o uffici direttivi (290).
Per certi reati valgono anche sotto i limiti di pena: la sospensione della responsabilità genitoriale per delitti sessuali e per violazione degli obblighi di assistenza o abuso dei mezzi di correzione contro prossimi congiunti (288, comma 2); la sospensione dall'ufficio e il divieto di contrattare per i delitti contro la pubblica amministrazione (289, comma 2; 289-bis); il divieto professionale per i delitti contro l'incolumità pubblica, l'economia pubblica, l'industria e il commercio, i reati societari, turbativa d'asta, frode nelle pubbliche forniture, frode processuale, e altri (290, comma 2).
Per la sospensione da pubblico ufficio nelle indagini, «prima di decidere sulla richiesta… il giudice procede all'interrogatorio dell'indagato» (289, comma 2): è l'unica misura con l'interrogatorio obbligatorio prima della decisione fin dal 1997, oggi affiancata dall'interrogatorio preventivo generale dell'art. 291, comma 1-sexies. La misura «non si applica agli uffici elettivi ricoperti per diretta investitura popolare» (289, comma 3): sindaci, consiglieri, parlamentari non sono sospesi con questa misura (per gli amministratori locali valgono le sospensioni di diritto della legge Severino, D.Lgs. 235/2012).
La durata: «le misure interdittive non possono avere durata superiore a dodici mesi e perdono efficacia quando è decorso il termine fissato dal giudice nell'ordinanza»; se disposte per esigenze probatorie possono essere rinnovate entro lo stesso limite (308, comma 2). Alla scadenza, il giudice ne dispone la cessazione (306, comma 2). Ma la fine della misura «non pregiudica» le pene accessorie e le altre interdizioni che possono seguire con la condanna (308, comma 3).
Gli effetti fuori dal processo li decide un altro binario: per il dipendente pubblico, l'amministrazione applica la sospensione cautelare dal servizio con l'assegno alimentare (CCNL e L. 97/2001); per il professionista, l'Ordine può aprire il procedimento disciplinare; per l'imprenditore, il divieto blocca le cariche e gli atti; la misura è comunicata agli enti interessati. La trasgressione porta alla sostituzione o al cumulo «anche con una misura coercitiva» (276, comma 1).

Le quattro misure

Misura	Contenuto	Anche sotto i limiti di pena per	Effetti tipici
Sospensione dalla responsabilità genitoriale (288)	Privazione temporanea, «in tutto o in parte», dei poteri sui figli minori (residenza, scuola, salute, patrimonio, rappresentanza)	Delitti contro la libertà sessuale; violazione degli obblighi di assistenza familiare (570) e abuso dei mezzi di correzione (571) contro prossimi congiunti	Il tribunale civile o per i minorenni regola l'affido; le decisioni passano all'altro genitore o a un curatore; le visite secondo il giudice (Famiglia, figli e violenza)
Sospensione da pubblico ufficio o servizio (289)	Interdizione temporanea, «in tutto o in parte», delle attività dell'ufficio o del servizio	Delitti contro la pubblica amministrazione commessi da pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio	L'amministrazione sospende dal servizio con assegno alimentare; la sede e le funzioni sono precluse; non riguarda gli eletti (Il lavoro pubblico)
Divieto di contrattare con la PA (289-bis)	Non concludere contratti con la pubblica amministrazione, «salvo che per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio»	Delitti contro la pubblica amministrazione	Appalti, forniture, convenzioni sospesi; incide sulle gare in corso (Licenze, autorizzazioni e appalti)
Divieto di esercitare professioni, imprese, uffici direttivi (290)	Interdizione temporanea, «in tutto o in parte», di determinate professioni, imprese, cariche in società e imprese	Delitti contro l'incolumità pubblica, l'economia pubblica, l'industria e il commercio; reati societari; turbativa d'asta (353), frode nelle pubbliche forniture (355), frode processuale (373), reati fallimentari e finanziari richiamati	Il medico non visita, il commercialista non firma, l'amministratore decade dalle deleghe; l'Ordine è informato; l'attività può continuare «in parte» se il giudice lo consente (Professioni e ordini, L'impresa e il 231)

Come si arriva alla misura

Richiesta del PM con gli atti; il giudice valuta gravi indizi, esigenze e adeguatezza: la misura interdittiva è tipicamente quella dell'esigenza di reiterazione «di reati della stessa specie» collegati al ruolo (274, lettera c) e dell'inquinamento probatorio da parte di chi controlla documenti e uffici.
Interrogatorio preventivo: obbligatorio per la sospensione da pubblico ufficio nelle indagini (289, comma 2) e, dal 2024, per tutte le misure salvo i casi esclusi (291, comma 1-sexies): invito con cinque giorni di preavviso, deposito della richiesta e degli atti, facoltà di difenderti prima della decisione (L'interrogatorio).
Ordinanza (292) notificata (293, comma 2), con la durata fissata; interrogatorio di garanzia entro dieci giorni se non c'è stato quello preventivo (294, comma 1-bis).
Comunicazioni: all'amministrazione, all'Ordine, alla Camera di commercio secondo i casi; da qui partono i procedimenti disciplinari e le sospensioni «esterne».
Impugnazione: riesame entro dieci giorni (309) contro l'ordinanza; appello (310) contro le decisioni successive; revoca e sostituzione (299) quando le esigenze cessano o si attenuano (per esempio: cambio di ufficio, cessazione dell'incarico, dimissioni dalla carica).

Fuori dal processo: che cosa succede davvero

Dipendente pubblico: la misura interdittiva comporta la sospensione cautelare dal servizio per la sua durata, con l'assegno alimentare previsto dai contratti collettivi; se poi arriva la condanna non definitiva per i reati dell'art. 3 L. 97/2001 (peculato, concussione, corruzione…) i dipendenti «sono sospesi dal servizio» di diritto (art. 4), sospensione che «perde efficacia» con il proscioglimento anche non definitivo o decorso un tempo pari alla prescrizione del reato; con la condanna definitiva l'estinzione del rapporto o il procedimento disciplinare (art. 5). L'assoluzione dà diritto alla ricostruzione della carriera secondo i contratti.
Professionista iscritto a un albo: l'Ordine è informato e può aprire il procedimento disciplinare, con la sospensione cautelare prevista dalle norme di categoria; la misura penale è un fatto che l'Ordine valuta autonomamente; l'attività «in parte» consentita dal giudice va comunicata all'Ordine per evitare contestazioni.
Amministratore di società: il divieto di ricoprire uffici direttivi determina la cessazione o la sospensione dalla carica secondo lo statuto; gli atti compiuti in violazione integrano la trasgressione; la società può subire misure proprie (D.Lgs. 231/2001, art. 45: misure cautelari interdittive contro l'ente).
Lavoratore privato: la misura non risolve il contratto; il datore può sospendere per impossibilità della prestazione se il divieto riguarda le mansioni; il licenziamento richiede la giusta causa o il giustificato motivo con le regole ordinarie (Il lavoro privato).
Genitore: la sospensione penale si coordina con i provvedimenti del tribunale civile o per i minorenni (affido, decadenza ex art. 330 c.c.); le visite protette possono essere autorizzate; il mantenimento resta dovuto.

Casi frequenti

«Mi hanno sospeso dall'ufficio ma il reato non c'entra con il lavoro.» La misura richiede un nesso: l'esigenza cautelare deve riguardare attività inerenti all'ufficio; senza nesso il riesame la annulla.
«Sono sindaco: possono sospendermi?» Non con l'art. 289 (uffici elettivi esclusi); la sospensione di diritto scatta con la condanna non definitiva per i reati della legge Severino, e il prefetto la dichiara.
«La misura è scaduta ma l'Ordine mi tiene sospeso.» Il procedimento disciplinare è autonomo: si difende lì, con la prova della cessazione della misura e dell'assenza di condanna.
«Posso chiedere di lavorare in un altro reparto?» Sì: la sostituzione «con modalità meno gravose» (299, comma 2) o la limitazione «in parte» della misura sono richieste ordinarie, con la disponibilità dell'amministrazione.
«Sono passati dodici mesi.» La misura è inefficace; il giudice dichiara la cessazione (306, comma 2); solo per esigenze probatorie poteva essere rinnovata, comunque entro i dodici mesi complessivi.

Fonti

Codice di procedura penale, artt. 273, 274, 276, 287, 288, 289, 289-bis, 290, 291, 292, 293, 294, 299, 306, 308, 309, 310 (testo vigente su normattiva.it); codice civile, art. 330; L. 27 marzo 2001, n. 97, artt. 3-5; D.Lgs. 31 dicembre 2012, n. 235; D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231, art. 45. Verificato il 20 settembre 2026.

Da leggere insieme

Libertà personaleLe misure cautelari personali: dalla firma in caserma al carcereLe tre condizioni (273, 274, 275), i limiti di pena (280, 287), la scala delle misure coercitive (divieto di espatrio, obbligo di firma, allontanamento, divieto di avvicinamento a mille metri, obbligo di dimora, domiciliari con braccialetto, carcere) e interdittive, l'interrogatorio preventivo e di garanzia, l'ordinanza (292) e i diritti (293), riesame e appello (309-310), revoca e sostituzione (299), trasgressione (276), termini massimi (303), le novità 2024-2026.
Le conseguenze fuori dal tribunaleIl dipendente pubblico indagato o imputato: che cosa succede al posto di lavoroIl disciplinare non aspetta il penale (art. 55-ter D.Lgs. 165/2001: prosegue, si può sospendere, si riapre dopo la sentenza); sospensione cautelare obbligatoria con la custodia e facoltativa con il rinvio a giudizio (CCNL, L. 19/1990: massimo cinque anni, assegno alimentare); trasferimento per rinvio a giudizio e sospensione per condanna anche non definitiva nei reati contro la PA (artt. 3-4 L. 97/2001); estinzione del rapporto con condanna a due anni per peculato e corruzione (art. 32-quinquies c.p.), licenziamento disciplinare (55-quater); efficacia delle sentenze (art. 653 c.p.p.) e irrilevanza probatoria del patteggiamento (445 c. 1-bis); comunicazioni dovute; forze di polizia e militari; incandidabilità.
Le conseguenze fuori dal tribunaleIl lavoratore privato indagato o imputato: che cosa può fare il datoreNessun obbligo generale di informare il datore (eccezioni: patente per gli autisti, requisiti di legge, clausole contrattuali); divieto di indagini su fatti irrilevanti (art. 8 L. 300/1970) e limiti al trattamento dei dati giudiziari; certificato del casellario solo tramite te e se pertinente; custodia cautelare = impossibilità della prestazione, sospensione non retribuita, licenziamento solo se l'assenza pregiudica l'organizzazione; giusta causa per fatti extralavorativi che ledono la fiducia (art. 2119 c.c.), con procedura disciplinare (art. 7); autonomia del giudice del lavoro rispetto al penale; patteggiamento inutilizzabile (445 c. 1-bis); assoluzione irrevocabile che fa stato (654); settori con onorabilità (banche, assicurazioni, vigilanza, trasporti, minori).
Le conseguenze fuori dal tribunaleProfessionisti e ordini: il procedimento disciplinare paralleloPene accessorie: 28-29 (interdizione dai pubblici uffici: perpetua con reclusione ≥ 5 anni, 5 anni con reclusione ≥ 3), 30 (interdizione da professione o arte: da 1 mese a 5 anni, decadenza da abilitazioni e licenze), 31 (consegue a ogni condanna per delitti con abuso della professione), 32-bis (uffici direttivi: reclusione ≥ 6 mesi con abuso), 35 (sospensione da 3 mesi a 3 anni per contravvenzioni con abuso e arresto ≥ 1 anno), 37 (durata pari alla pena principale se non fissata); 166 (sospensione condizionale estesa alle accessorie); 445 c. 1 (patteggiamento ≤ 2 anni: niente accessorie) e 1-bis (non utilizzabile nel disciplinare); avvocati: L. 247/2012 art. 54 (autonomia, sospensione fino a 2 anni, computo dell'interdizione), art. 60 (sospensione cautelare per misure, pene accessorie, condanne di primo grado per reati elencati, pena ≥ 3 anni; max 1 anno); codici deontologici (doveri di comunicazione); professioni sanitarie (D.Lgs.C.p.S. 233/1946); dipendenti pubblici (L. 97/2001).
Le conseguenze fuori dal tribunaleL'impresa e la responsabilità 231Art. 5 (reati nell'interesse o a vantaggio da apicali o sottoposti; non se nell'interesse esclusivo proprio o di terzi); 6-7 (esimente: modello adottato ed efficacemente attuato prima, organismo di vigilanza autonomo, elusione fraudolenta; per i sottoposti l'ente risponde se il reato è reso possibile dall'inosservanza degli obblighi di vigilanza); reati presupposto artt. 24-25-duodevicies (PA, societari, riciclaggio, sicurezza sul lavoro, ambiente, tributari, informatici, contrabbando…); 9 (sanzioni), 10 (quote 100-1.000 da 258 a 1.549 €), 12 (riduzioni: interesse prevalente dell'autore, tenuità, risarcimento e modello prima del dibattimento), 13 (interdittive con profitto rilevante da apicali o carenze organizzative, o reiterazione; 3 mesi-2 anni), 15 (commissario giudiziale al posto dell'interruzione), 17 (niente interdittive con risarcimento, modello e profitto a disposizione), 19 (confisca anche per equivalente), 45 (misure cautelari interdittive con gravi indizi e pericolo di reiterazione), 53 (sequestro preventivo), 58-59 (archiviazione e contestazione), 63 (patteggiamento dell'ente).
Le conseguenze fuori dal tribunaleFamiglia, figli e separazione durante l'indagineCivile: rito unico famiglia con sezione «violenza domestica o di genere» (c.p.c. 473-bis.40-46: termini dimezzati, poteri d'ufficio, niente invito alla mediazione se c'è condanna anche non definitiva, cautelare o procedimento penale oltre il 415-bis; divieto di mediazione familiare 473-bis.43; ascolto del minore senza contatto con l'autore 473-bis.45; provvedimenti a tutela e diritto di visita con modalità sicure 473-bis.46), ordini di protezione (473-bis.69-71: allontanamento dalla casa, divieto di avvicinamento, servizi sociali, assegno; anche dal tribunale per i minorenni), decadenza e limitazioni della responsabilità genitoriale (330, 333 c.c.); penale: 282-bis e 282-ter (allontanamento, divieto a mille metri, assegno, visite), 384-bis (allontanamento d'urgenza), 384-bis c.p.p.; 572 c.p. (il minore che assiste è persona offesa; aggravante di genere L. 181/2025), 612-bis, 387-bis; 288 c.p.p. (sospensione della responsabilità genitoriale); L. 69/2019 e L. 168/2023 (codice rosso); L. 1185/1967 art. 3-bis (passaporto).
Libertà personaleRevoca e sostituzione delle misure cautelari299 c. 1 (revoca immediata quando mancano gravi indizi, condizioni delle singole misure o esigenze cautelari, «anche per fatti sopravvenuti»); c. 2 (sostituzione con misura meno grave o modalità meno gravose quando le esigenze «risultano attenuate» o la misura non è più proporzionata; salvo presunzioni del 275 c. 3); c. 2-bis (comunicazione alla persona offesa e ai servizi nei reati con violenza alla persona, anche dei distacchi del braccialetto); c. 3 (richiesta del PM o dell'imputato, ordinanza entro 5 giorni; notifica alla persona offesa a pena di inammissibilità e memorie in 2 giorni); 3-bis (parere del PM in 2 giorni); 3-ter (interrogatorio facoltativo, obbligatorio se elementi nuovi e richiesto); c. 4 (aggravamento su richiesta del PM); 4-bis (dopo le indagini); 4-ter (accertamenti sulla salute in 15 giorni, perizia per le condizioni incompatibili); 310 (appello); 276 (trasgressione); 282-quater (programma di prevenzione della violenza).
Libertà personaleRiesame, appello, Cassazione: i rimedi contro le misure cautelariRiesame «anche nel merito» entro dieci giorni dall'esecuzione (309 c. 1) o dall'avviso al difensore (c. 3), tribunale del capoluogo del distretto, trasmissione degli atti «entro il quinto giorno» con gli elementi sopravvenuti a favore (c. 5), udienza con tre giorni di avviso, comparizione personale, decisione in dieci giorni e motivazione in trenta a pena di inefficacia (c. 9-10), annullamento per motivazione mancante o non autonoma; appello per le altre ordinanze (310: venti giorni); Cassazione in dieci giorni (311) e «per saltum»; revoca e sostituzione (299); costi e strategia.

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