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Le novità 2024-2026: che cosa è cambiato, e da quando
Chi ha avuto a che fare con un processo dieci anni fa, o legge una guida non aggiornata, trova regole diverse da quelle di oggi: l'avviso che arriva descrive il fatto, il giudice ti sente prima di arrestarti, le intercettazioni hanno un tetto, l'abuso d'ufficio non esiste più, il femminicidio sì, la patente si perde per un test salivare. Questa pagina mette in fila le novità dal 2024 a oggi con la data in cui sono entrate in vigore e ciò che cambiano per chi è indagato, imputato o persona offesa; segnala anche ciò che è stato annunciato ma non è legge.
In breve
- La riforma Cartabia (D.Lgs. 150/2022, applicata dal 30 dicembre 2022) è ormai il quadro ordinario: più reati a querela, udienza predibattimentale, pene sostitutive, giustizia riparativa, notifiche digitali, improcedibilità in appello e Cassazione; il correttivo D.Lgs. 31/2024 (4 aprile 2024) ne ha sistemato i dettagli.
- La legge Nordio (L. 114/2024, 25 agosto 2024) ha cambiato la vita dell'indagato: l'informazione di garanzia descrive il fatto e non può essere pubblicata; prima di una misura cautelare il giudice ti interroga (salvo pericolo di fuga o di inquinamento); l'abuso d'ufficio è abrogato; le intercettazioni di terzi non si pubblicano; il PM non può appellare i proscioglimenti per i reati a citazione diretta; la custodia in carcere sarà decisa da tre giudici, ma solo dal 28 febbraio 2027 (DL 100/2026).
- Il 2025 è stato l'anno della sicurezza e dei limiti: tetto di quarantacinque giorni alle intercettazioni (L. 47/2025, 24 aprile), decreto sicurezza con nuovi reati e aggravanti (DL 48/2025, 12 aprile), divieto di pubblicare l'ordinanza di custodia prima della fine dell'udienza preliminare (D.Lgs. 198/2024, 7 gennaio), femminicidio come reato autonomo con l'ergastolo (L. 181/2025, 17 dicembre).
- Il 2026: la Corte costituzionale ha salvato l'art. 187 del codice della strada solo se la sostanza è in quantità idonea ad alterare la guida (sent. 10/2026); il DL 23/2026 ha creato l'annotazione preliminare per chi ha agito in evidente legittima difesa e ha inasprito furti, rapine di gruppo e lesioni a sanitari e insegnanti; il referendum del 22-23 marzo ha respinto la separazione delle carriere; il DL 100/2026 ha rinviato il GIP collegiale.
- Non è legge, alla data di verifica: la riforma della prescrizione, il consenso come elemento della violenza sessuale, nuove restrizioni su intercettazioni e custodia annunciate nel 2026. Una notizia di giornale su una «nuova legge» va controllata sulla Gazzetta Ufficiale prima di regolarsi di conseguenza.
Cronologia con effetti pratici
| Da quando | Norma | Che cosa cambia per te |
|---|---|---|
| 30 dicembre 2022 | D.Lgs. 150/2022 (Cartabia) | Se il reato è a querela (oggi anche lesioni lievi, furto semplice, truffa, minaccia semplice…), la remissione lo estingue; la citazione diretta passa per un'udienza filtro (554-bis); pene detentive fino a 4 anni sostituibili con semilibertà, domiciliari, lavoro di pubblica utilità, pena pecuniaria; giustizia riparativa in ogni fase; notifiche al domicilio digitale e al difensore; retrodatazione dell'iscrizione tardiva; per i fatti dal 2020, appello e Cassazione hanno un orologio (344-bis) (Quale rito conviene, Le pene sostitutive) |
| 9 dicembre 2023 | L. 168/2023 (codice rosso rafforzato) | Ammonimento esteso, arresto in flagranza differita per maltrattamenti e stalking, braccialetto e distanza minima di 500 metri (dal dicembre 2025: mille), termini stretti per il PM, avocazione se la vittima non è sentita (Stalking e maltrattamenti) |
| 4 aprile 2024 | D.Lgs. 31/2024 (correttivo) | Ritocchi a querela e procedibilità (lesioni, danneggiamento su cose esposte alla pubblica fede), riti e notifiche dopo la Cartabia |
| 29 giugno 2024 | D.Lgs. 87/2024 (tributario) | Omesso versamento non punibile se il debito è in rateazione o per crisi di liquidità non imputabile; sequestro non disposto se paghi a rate; l'assoluzione penale nel merito vincola il giudice tributario (La verifica fiscale che diventa un'indagine) |
| 5 luglio 2024 | DL 92/2024, conv. L. 112/2024 | Telefonate dal carcere sei al mese; liberazione anticipata con procedura d'ufficio a ridosso della scadenza; albo delle comunità per le misure alternative (Il primo giorno in carcere) |
| 25 agosto 2024 | L. 114/2024 (Nordio) | Informazione di garanzia con «descrizione sommaria del fatto» e divieto di pubblicazione (369); interrogatorio preventivo con cinque giorni di preavviso e accesso agli atti prima della misura cautelare, salvo fuga, inquinamento, reati gravi (291, comma 1-sexies e ss.); pericolo di fuga e reiterazione non desumibili «esclusivamente dalla gravità del titolo di reato»; abuso d'ufficio abrogato (i procedimenti in corso sono chiusi; le condanne definitive si revocano ex art. 673); traffico di influenze ristretto; PM senza appello contro i proscioglimenti per i reati a citazione diretta (593); divieto di pubblicare intercettazioni che riguardano terzi non indagati; custodia in carcere decisa da un collegio di tre giudici (rinviata) (L'informazione di garanzia, Le misure cautelari) |
| 14 dicembre 2024 | L. 177/2024 (strada) | Art. 187: si punisce chi guida «dopo aver assunto» sostanze, con test salivare e analisi di laboratorio, ritiro della patente fino a 10 giorni in attesa dell'esito; alcolock per i condannati oltre 0,8 g/l; sospensione breve della patente per infrazioni con pochi punti; monopattini con casco e targa; uso del telefono alla guida con sospensione (Dal controllo stradale all'indagine) |
| 7 gennaio 2025 | D.Lgs. 198/2024 (presunzione d'innocenza) | Le ordinanze che applicano misure cautelari personali non possono essere pubblicate, neppure in parte, fino alla chiusura delle indagini o alla fine dell'udienza preliminare (114, comma 6-ter), e cade l'eccezione che permetteva di pubblicare l'ordinanza di custodia (114, comma 2) (Il nome sui giornali) |
| 12 aprile 2025 | DL 48/2025, conv. L. 80/2025 (sicurezza) | Truffa aggravata dalla minorata difesa «anche in riferimento all'età» punita da 2 a 6 anni e procedibile d'ufficio; lesioni a pubblici ufficiali con arresto obbligatorio e flagranza differita; nuovi delitti di rivolta in carcere e nei centri per stranieri, occupazione arbitraria di immobili con procedura di rilascio, blocco stradale con il corpo come delitto, detenzione di materiale con finalità di terrorismo; infiorescenze di canapa vietate; lieve entità «non occasionale» punita da 18 mesi; rinvio della pena non più obbligatorio per madri di bambini piccoli; tutela legale per le forze dell'ordine indagate (Truffa e frodi, Stupefacenti) |
| 24 aprile 2025 | L. 47/2025 (intercettazioni) | Le intercettazioni non possono durare complessivamente più di quarantacinque giorni, salvo «elementi specifici e concreti» motivati; esclusi mafia, terrorismo e i reati di violenza domestica aggravati (Le intercettazioni) |
| 17 dicembre 2025 | L. 181/2025 (femminicidio) | Nuovo art. 577-bis c.p.: chi cagiona la morte di una donna per odio, discriminazione, controllo o possesso «in quanto donna», o per il rifiuto di una relazione, è punito con l'ergastolo; nel processo: distanza minima del divieto di avvicinamento portata da cinquecento a mille metri (282-bis, 282-ter), domiciliari o carcere come regola per i reati di violenza di genere aggravati (275, comma 3.1), nessun tetto alle intercettazioni per femminicidio e reati aggravati (267, comma 3), il PM sente personalmente la vittima che lo chiede (362, comma 1-ter), la richiesta di patteggiamento fuori udienza va notificata alla vittima (444, comma 1-quater), sequestro conservativo a garanzia del risarcimento (316, comma 1-ter), comunicazione alla vittima delle decisioni di riesame che non confermano la misura (309, comma 10-bis) (Violenza sessuale, I diritti della persona offesa) |
| 31 dicembre 2025 | DL 200/2025 | I testi unici sulle sanzioni tributarie (D.Lgs. 173/2024) e sulla giustizia tributaria (D.Lgs. 175/2024) si applicano dal 1° gennaio 2027: fino ad allora restano il D.Lgs. 74/2000 e le norme attuali |
| 29 gennaio 2026 | Corte cost., sent. 10/2026 | L'art. 187 del codice della strada è costituzionale solo se letto così: il reato c'è quando le analisi mostrano quantità di sostanza «scientificamente idonee» ad alterare le capacità di guida, non alla mera positività (Guida sotto stupefacenti) |
| 25 febbraio 2026 | DL 23/2026, conv. L. 54/2026 | Coltelli: nuovo delitto per chi porta senza giustificato motivo lame oltre otto centimetri o pieghevoli da cinque con blocco o apertura a una mano (reclusione 6 mesi-3 anni, art. 4, comma 8, L. 110/1975, con sospensione della patente fino a un anno), art. 4-bis esteso a coltelli a scatto, a farfalla e camuffati, sanzione ai genitori dei minori; annotazione preliminare (335, comma 1-bis.1; 335-quinquies): chi ha agito «in presenza di una causa di giustificazione» evidente (legittima difesa, adempimento di un dovere) non è iscritto come indagato ma annotato in un modello separato, con gli stessi diritti; il PM decide sull'archiviazione entro 30 giorni, o entro 120 + 30 se servono accertamenti; inoltre: furto con destrezza e rapina di gruppo aggravati, zone a vigilanza rafforzata e divieti di accesso ai centri urbani, misure accessorie per lo spaccio, lesioni a personale scolastico e sanitario, tutela legale per le forze di polizia (Sono indagato? La richiesta all'art. 335) |
| 22-23 marzo 2026 | Referendum costituzionale | La riforma della separazione delle carriere di giudici e pubblici ministeri, con due CSM e un'Alta Corte disciplinare, è stata respinta (No 53,7%, affluenza 58,9%): la magistratura resta unitaria, il PM resta un magistrato dello stesso ordine del giudice |
| 12 giugno 2026 | DL 100/2026, conv. L. 145/2026 | Il collegio di tre giudici per la custodia cautelare in carcere, previsto dalla legge Nordio, parte «a decorrere dal 28 febbraio 2027»; fino ad allora decide il GIP monocratico; proroghe anche per il tribunale della famiglia |
| 1° gennaio 2027 | D.Lgs. 173/2024, 175/2024, 141/2026 | Entrano in vigore i testi unici tributari: cambiano i numeri degli articoli (i reati tributari diventano artt. 74-100 del TU 173/2024), non le soglie e le pene |
Che cosa non è (ancora) cambiato
- La prescrizione: il regime resta quello del 2020 (blocco dopo la sentenza di primo grado, art. 161-bis c.p.) più l'improcedibilità del 2021 per i fatti dal 1° gennaio 2020; il disegno di legge che vorrebbe tornare a una prescrizione sostanziale con sospensioni in appello e Cassazione non è stato approvato definitivamente alla data di verifica (Prescrizione e improcedibilità).
- Il consenso nella violenza sessuale: la proposta di riscrivere l'art. 609-bis c.p. attorno al «consenso libero e attuale» è in discussione; il reato resta costruito su violenza, minaccia, abuso di autorità e abuso delle condizioni di inferiorità (Violenza sessuale).
- Il GIP collegiale per la custodia: rinviato due volte, ora al 28 febbraio 2027.
- La separazione delle carriere: respinta dal referendum; una nuova riforma costituzionale richiederebbe l'intero iter dell'art. 138 Cost.
- Il processo telematico penale: il deposito degli atti da parte dei difensori è obbligatorio sul portale, ma il fascicolo interamente digitale è ancora in fase di attuazione con proroghe (l'ultima nel DL 100/2026 per le sale server).
Come verificare una «novità»
- Cerca il testo sulla Gazzetta Ufficiale (gazzettaufficiale.it): se non c'è, non è legge; un decreto-legge è in vigore dal giorno indicato ma decade se non convertito entro sessanta giorni.
- Controlla la norma transitoria: molte riforme si applicano solo ai fatti commessi, o ai procedimenti iscritti, dopo una certa data (l'improcedibilità dal 1° gennaio 2020; l'interrogatorio preventivo dalle richieste successive al 25 agosto 2024).
- Per il diritto penale sostanziale vale la legge più favorevole al reo (art. 2 c.p.): una nuova pena più severa non si applica ai fatti precedenti; una nuova causa di non punibilità o un'abrogazione sì, anche alle condanne passate (l'abuso d'ufficio è l'esempio del 2024).
- Per la procedura vale la regola del tempo dell'atto: l'atto compiuto secondo la vecchia regola resta valido.
- Leggi l'articolo modificato nel testo vigente su normattiva (Le fonti), non il riassunto della notizia.
Fonti
D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 150 e DL 162/2022; L. 24 novembre 2023, n. 168; D.Lgs. 19 marzo 2024, n. 31; D.Lgs. 14 giugno 2024, n. 87; DL 4 luglio 2024, n. 92, conv. L. 8 agosto 2024, n. 112; L. 9 agosto 2024, n. 114; L. 25 novembre 2024, n. 177; D.Lgs. 10 dicembre 2024, n. 198; DL 11 aprile 2025, n. 48, conv. L. 9 giugno 2025, n. 80; L. 4 aprile 2025, n. 47; L. 2 dicembre 2025, n. 181; DL 31 dicembre 2025, n. 200; DL 24 febbraio 2026, n. 23, conv. L. 24 aprile 2026, n. 54; DL 12 giugno 2026, n. 100, conv. L. 7 agosto 2026, n. 145; D.Lgs. 5 agosto 2026, n. 141 (date di entrata in vigore da normattiva.it); Corte costituzionale, sent. 29 gennaio 2026, n. 10; Ministero dell'interno, risultati del referendum costituzionale del 22-23 marzo 2026. Verificato il 20 settembre 2026.
Dove chiedere aiuto
Questo sito spiega. Non difende nessuno e non risponde a nessuno.
Non ha un modulo di contatto e non ha un telefono. Chi ha un procedimento in corso ha bisogno di un difensore e dei canali ufficiali, che sono gli stessi per tutti:
- Un avvocato penalista — l'albo del Consiglio nazionale forense (consiglionazionaleforense.it) e l'albo online dell'Ordine della tua città dicono chi è davvero avvocato; presso ogni Ordine ci sono gli elenchi dei difensori d'ufficio e del patrocinio a spese dello Stato.
- Il difensore d'ufficio — se non ne hai uno, la polizia o il giudice ne nominano uno dagli elenchi (art. 97 c.p.p.); è tuo diritto sostituirlo con uno di fiducia in qualunque momento.
- La cancelleria e la segreteria della Procura — per la richiesta ex art. 335 c.p.p. (sapere se sei iscritto), per le copie degli atti depositati e per la nomina del difensore.
- Il Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà (garantenazionaleprivatiliberta.it) e i garanti regionali e comunali — per chi è in carcere o in un luogo di custodia.
- Il 1522 (antiviolenza e stalking, 24 ore su 24), il 112 e i centri antiviolenza — per chi è vittima; il 800 290 290 antitratta.
La pagina Il difensore spiega come si sceglie e si verifica un avvocato, che cosa fa il difensore d'ufficio e come si ottiene il patrocinio a spese dello Stato.