Persona offesa e testimone · Situazione
Risarcimento, assicurazioni, fondi per le vittime
La sentenza penale che condanna «al risarcimento del danno» è spesso una promessa: generica, da quantificare in un'altra causa, contro un condannato che non ha nulla. Il sistema ha però più strade di quante si conoscano: la provvisionale esecutiva subito, il sequestro conservativo sui beni dell'imputato, le assicurazioni (RC auto, ma anche quelle professionali e della famiglia), e i fondi pubblici — per le vittime della strada, dei reati violenti, di mafia, usura, estorsione — che pagano quando l'autore è ignoto o nullatenente. Questa pagina spiega quale strada per quale caso, con condizioni, importi e tempi.
In breve
- Nel processo penale la vittima ottiene il risarcimento solo se si costituisce parte civile (con avvocato, entro l'apertura del dibattimento); la sentenza di condanna di regola «pronuncia condanna generica e rimette le parti davanti al giudice civile» per la liquidazione (539, comma 1), ma «a richiesta della parte civile» condanna al pagamento di una provvisionale «nei limiti del danno per cui si ritiene già raggiunta la prova» (comma 2), «immediatamente esecutiva» (540): è la somma che si incassa davvero, con il pignoramento se non pagano. Per i figli delle vittime di femminicidio la provvisionale è disposta anche d'ufficio, «in misura non inferiore al 50 per cento del presumibile danno» (539, comma 2-bis).
- Per non trovare il vuoto alla fine: il sequestro conservativo (316) sui beni dell'imputato, chiesto dalla parte civile per il proprio credito (comma 2) o dal PM — obbligatoriamente per i figli delle vittime di femminicidio (1-bis) e, dal dicembre 2025, per i reati di violenza di genere e domestica «previe indagini patrimoniali sull'indagato» (1-ter), con la conversione in pignoramento alla condanna (320). E gli accordi: nei reati a querela il risarcimento contro remissione; per tutti, il pagamento come attenuante e condizione della sospensione condizionale spinge l'imputato a pagare prima della sentenza.
- Le assicurazioni pagano più spesso dei condannati: la RC auto per gli incidenti (con l'azione diretta contro l'assicuratore e le procedure del codice delle assicurazioni; per i danni gravi la costituzione di parte civile nel penale per lesioni o omicidio stradale può affiancare la trattativa); il Fondo di garanzia per le vittime della strada (art. 283 cod. ass., presso la CONSAP) «risarcisce i danni causati dalla circolazione» quando il veicolo «non identificato», «non risulti coperto da assicurazione» o l'impresa sia insolvente; le polizze RC del capofamiglia e professionali coprono lesioni e danni colposi (il cane che morde, il medico, il costruttore); la polizza di tutela legale copre le spese della parte civile.
- I fondi pubblici: per le vittime di «reato doloso commesso con violenza alla persona» (escluse percosse e lesioni lievi non aggravate), lo Stato indennizza (L. 122/2016): 50.000 euro per l'omicidio (60.000 ai figli nei crimini domestici), 25.000 per violenza sessuale, lesioni gravissime e deformazione del viso, fino a 10.000 di spese mediche e assistenziali per gli altri reati violenti (decreto 22 novembre 2019), a condizione di aver tentato senza risultato l'esecuzione contro l'autore (non richiesta se è ignoto, ammesso al patrocinio, o per i femminicidi e i tentati omicidi in ambito affettivo), con domanda al Comitato di solidarietà presso la Prefettura entro 120 giorni e, dal 2023, una provvisionale fino a un terzo prima della sentenza per femminicidio e violenza sessuale.
- Fondi speciali con regole proprie: vittime di mafia (L. 512/1999: il Fondo di rotazione paga le somme liquidate in sentenza alle parti civili), usura ed estorsione (L. 108/1996 e L. 44/1999: mutui senza interessi ed elargizioni a chi denuncia), terrorismo (L. 206/2004: speciale elargizione e benefici), orfani di femminicidio (L. 122/2016, art. 14, e L. 4/2018: borse, patrocinio, quota del Fondo). Sono strumenti che richiedono la denuncia e la collaborazione, e tempi amministrativi lunghi.
Quale strada, per quale caso
| Caso | Strada principale | Strade parallele | Tempi realistici |
|---|---|---|---|
| Incidente stradale con lesioni o morte | RC auto dell'autore: richiesta all'assicurazione (art. 148 cod. ass.: offerta entro 90 giorni per le lesioni), poi causa civile o transazione | Parte civile nel penale per omicidio o lesioni stradali (provvisionale); Fondo vittime della strada se pirata o non assicurato | Mesi per l'offerta; anni per la causa; il penale in parallelo |
| Rapina, aggressione, lesioni gravi da sconosciuto | Denuncia; se identificato, parte civile con provvisionale e sequestro conservativo | Fondo vittime reati violenti (dopo la sentenza o subito se ignoto); polizze infortuni proprie | Fondo: mesi dopo la definizione; anni con processo |
| Violenza sessuale, maltrattamenti, stalking | Parte civile con patrocinio senza limiti di reddito; provvisionale; sequestro conservativo ex 316 c. 1-ter | Fondo (25.000 per la violenza sessuale, con provvisionale); centri antiviolenza; per gli orfani, art. 14 L. 122 | Sequestro nelle indagini; provvisionale con la sentenza di primo grado |
| Truffa, appropriazione, frode online | Parte civile se l'autore è identificato e solvibile; sequestro preventivo del profitto (321) con restituzione | Chargeback e reclamo alla banca (per i pagamenti non autorizzati, D.Lgs. 11/2010); ABF; nessun fondo pubblico | La restituzione delle somme sequestrate è la via più rapida |
| Danno da professionista (medico, avvocato, costruttore) | Civile contro l'assicurazione professionale obbligatoria | Penale per lesioni colpose se gravi; la sentenza penale di condanna fa stato nel civile (651) | Civile con CTU: anni; il penale non accelera |
| Diffamazione, minacce, molestie | Querela e parte civile (danni morali modesti) o civile | Rimozione dei contenuti; accordo con remissione | Il giudice di pace liquida somme contenute |
| Usura ed estorsione | Denuncia; parte civile; Fondo di solidarietà (elargizioni, mutui) | Sospensione dei termini (L. 44/1999 art. 20) | Amministrativi: mesi |
| Omicidio in famiglia con figli | Provvisionale d'ufficio ai figli (almeno il 50%), sequestro conservativo obbligatorio (316 c. 1-bis) | Fondo 60.000; benefici per gli orfani (L. 4/2018) | Con la condanna di primo grado |
Nel penale: come si porta a casa una somma
- Costituzione di parte civile con avvocato (procura speciale) entro l'udienza preliminare o l'apertura del dibattimento; con il patrocinio se sotto i limiti di reddito (o senza limiti per le vittime di violenza) (La parte civile).
- Prove del danno: spese documentate, perizia medico-legale per le lesioni (invalidità temporanea e permanente), prova del danno patrimoniale (mancato guadagno) e non patrimoniale; senza prove il giudice fa solo condanna generica.
- Richiesta di provvisionale nelle conclusioni, quantificata sul danno «già provato»; è esecutiva subito, anche in pendenza di appello, salvo sospensione (600).
- Sequestro conservativo chiesto presto, con l'indicazione dei beni (immobili, conti, stipendio nei limiti) e la «fondata ragione» di dispersione; il giudice lo dispone con ordinanza; alla condanna si converte in pignoramento.
- Esecuzione: la sentenza di condanna alla provvisionale è titolo esecutivo: pignoramento immobiliare, presso terzi (stipendio, conto), mobiliare; con un condannato nullatenente resta il Fondo, se il reato è tra quelli coperti.
Il Fondo per le vittime dei reati intenzionali violenti
- Chi: la vittima di un reato doloso «commesso con violenza alla persona» e il caporalato, escluse le percosse e le lesioni lievi non aggravate; in caso di morte, coniuge e figli, in mancanza genitori, fratelli e sorelle conviventi a carico (art. 11 L. 122/2016).
- Quanto: 50.000 euro per l'omicidio; 60.000 per i figli quando l'omicidio è del coniuge o del partner; 25.000 per violenza sessuale, lesioni gravissime, deformazione del viso; per gli altri reati violenti la rifusione delle spese mediche e assistenziali fino a 10.000 (decreto interministeriale 22 novembre 2019); l'indennizzo non è un risarcimento e non copre tutto il danno.
- Condizioni (art. 12): esecuzione infruttuosa contro l'autore in base a sentenza irrevocabile o provvisionale, salvo che l'autore sia ignoto, ammesso al patrocinio, o si tratti di omicidio o tentato omicidio del partner o di femminicidio; non aver concorso al reato; non aver percepito altre somme pubbliche o private per lo stesso fatto oltre i limiti; reddito non oltre certi limiti (verificati dal Comitato).
- Come: domanda alla Prefettura (Comitato di solidarietà presso il Ministero dell'interno) con la sentenza, la prova dell'esecuzione infruttuosa (se dovuta), i documenti sanitari, entro 120 giorni dalla sentenza definitiva o dall'ultimo atto esecutivo (art. 13); provvisionale «a titolo di ristoro anticipato» fino a un terzo per femminicidio e violenza sessuale (L. 168/2023); per i fatti dal 2005 al 2016 i termini sono stati riaperti fino al 31 dicembre 2025 (L. 170/2023).
Casi frequenti
- «Il condannato non ha nulla: la provvisionale è carta straccia?» È un titolo esecutivo che vale dieci anni e si rinnova; il pignoramento di stipendi e pensioni futuri è possibile nei limiti; per i reati violenti resta il Fondo; per gli incidenti l'assicurazione.
- «Mi hanno investito e sono fuggiti.» Denuncia contro ignoti; richiesta al Fondo di garanzia per le vittime della strada (tramite l'impresa designata per la regione, indicata dalla CONSAP) per i danni alla persona; per le cose solo se il danno alla persona è grave; la prova del sinistro (testimoni, referti, rilievi) è essenziale.
- «Sono stata vittima di violenza sessuale: posso chiedere qualcosa subito?» La provvisionale del Fondo (fino a un terzo di 25.000) prima della sentenza, con la denuncia e il procedimento in corso; il patrocinio senza limiti di reddito; il sequestro conservativo sui beni dell'indagato chiesto dal PM (316, comma 1-ter).
- «Ho accettato 2.000 euro e rimesso la querela: posso chiedere il resto?» Dipende dalla scrittura: se conteneva la rinuncia a ogni pretesa, no; se no, la remissione non estingue il diritto civile per la parte non coperta, ma la prova del danno ulteriore è difficile.
- «Il processo si è prescritto: e il mio risarcimento?» Se ti eri costituita parte civile e c'era condanna in primo grado, il giudice dell'impugnazione decide comunque sulle statuizioni civili (578); altrimenti la causa civile, con la prescrizione del danno da reato che segue quella del reato se più lunga (2947 c.c.).
Fonti
Codice di procedura penale, artt. 74-82, 316, 320, 321, 539, 540, 578, 600, 651, 652; codice civile, art. 2947; D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (codice delle assicurazioni), artt. 148, 283; L. 7 luglio 2016, n. 122, artt. 11-14, e decreto interministeriale 22 novembre 2019; L. 24 novembre 2023, n. 168; L. 27 novembre 2023, n. 170; L. 22 dicembre 1999, n. 512; L. 7 marzo 1996, n. 108; L. 23 febbraio 1999, n. 44; L. 3 agosto 2004, n. 206; L. 11 gennaio 2018, n. 4; D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 11; DPR 30 maggio 2002, n. 115, art. 76 (testi vigenti su normattiva.it). Verificato il 20 settembre 2026.
Dove chiedere aiuto
Questo sito spiega. Non difende nessuno e non risponde a nessuno.
Non ha un modulo di contatto e non ha un telefono. Chi ha un procedimento in corso ha bisogno di un difensore e dei canali ufficiali, che sono gli stessi per tutti:
- Un avvocato penalista — l'albo del Consiglio nazionale forense (consiglionazionaleforense.it) e l'albo online dell'Ordine della tua città dicono chi è davvero avvocato; presso ogni Ordine ci sono gli elenchi dei difensori d'ufficio e del patrocinio a spese dello Stato.
- Il difensore d'ufficio — se non ne hai uno, la polizia o il giudice ne nominano uno dagli elenchi (art. 97 c.p.p.); è tuo diritto sostituirlo con uno di fiducia in qualunque momento.
- La cancelleria e la segreteria della Procura — per la richiesta ex art. 335 c.p.p. (sapere se sei iscritto), per le copie degli atti depositati e per la nomina del difensore.
- Il Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà (garantenazionaleprivatiliberta.it) e i garanti regionali e comunali — per chi è in carcere o in un luogo di custodia.
- Il 1522 (antiviolenza e stalking, 24 ore su 24), il 112 e i centri antiviolenza — per chi è vittima; il 800 290 290 antitratta.
La pagina Il difensore spiega come si sceglie e si verifica un avvocato, che cosa fa il difensore d'ufficio e come si ottiene il patrocinio a spese dello Stato.